常州市人民政府工作报告之2024年的发展目标和计划

就在昨天，常州市第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕，常州市市长在大会上作《常州市人民政府工作报告》。报告中回顾了常州2023年的精彩成绩，也展望了2024年整体工作。
这份报告的重点就是2024年的发展目标和计划，可以说2024年常州利好持续爆发！

新的一年，常州传来了21个好消息，涉及交通、教育、城建、商业、文旅、产业等多方面。其中泰常铁路先导段、盐泰锡常宜铁路、地铁6号线一期工程等重磅项目加快推进！同时还会加快完善提升“两湖”创新区核心区规划，持续推进高铁新城建设。
2024年重点工作
PART 01在新能源之都建设上再出发谱写产业集群发展新篇章
勇攀新能源产业高峰◈推动新能源产业规模突破8800亿元。◈力争整车产量突破100万辆，零部件本地配套率达35%以上。◈新增公共和专用充电设施3500个，打造中心城区“1公里充电服务圈”。
聚力重大项目攻坚◈招引总投资超100亿元或10亿美元项目4个以上。◈新开工10亿元或1亿美元项目30个以上。
加快数实融合步伐◈以“网联”放大“智改数转”效应，实施新一轮“十百千”工程，争创国家中小企业数字化转型试点城市。◈建设智能算力中心，重点打造工业、能源、医疗三大智算应用示范场景。
竞逐未来产业赛道◈深入实施“合成生物10条”，建好长三角合成生物产业创新园等重大载体，创建合成生物领域省级技术创新中心。◈制订出台化合物半导体产业发展行动计划和政策举措，加快打造龙城芯谷。
龙城芯谷是武进区重点打造的集成电路产业新高地，规划面积443亩，锚定第二代、第三代化合物半导体，重点布局和新能源汽车、机器人、智能装备等常州市重点产业关联度高的细分领域。
一期项目占地100亩，涵盖展示交流中心、总部办公、研发中试中心、科创孵化中心、产业化标杆等。

PART 02在科技自立自强上再出发谱写创新驱动发展新篇章
争创国家级平台载体◈深化龙城实验室与工业母机“国家队”共建合作。◈高水平筹建工业机器人、轨道交通两个国家级产业计量测试中心。◈推动常州经开区、溧阳高新区争创国家级开发区。
培育创新型企业梯队◈招引科技型中小企业1200家以上，净增高新技术企业1000家以上。◈净增独角兽和潜在独角兽企业10家。
构建多层次人才体系◈引进各类人才超12万人、顶尖人才项目10个以上、领军型创新创业人才项目400个以上。◈面向高科技企业、高校和科研院所，全面推广“双岗互聘”。
促进产科教深度融合◈持续开展“科技新长征”，实施超5000万元科技成果转化项目30个以上。◈深入实施“揭榜挂帅”，组织重大技术攻关项目30个。◈高水平建设国家知识产权强市，新增发明专利授权7500件以上。◈深化国家产教融合试点城市建设。
PART 03在融入“长三角”上再出发谱写开放合作发展新篇章
加快打造交通中轴◈开工建设淮泰常铁路先导段、盐泰锡常宜铁路、地铁6号线一期工程。◈开工建设德胜河航道整治、苏南运河“三改二”等工程。◈加快京沪铁路常州站东货场改造提升，推动常州港圩塘港区功能提升，争取“沪常通”通关一体化。
淮泰常铁路已于2022年7月通过专家咨询，并由淮安、泰州、常州三市联合向省政府行文要求纳入国家中长期铁路网规划（修编）。 
线路北与规划新淮铁路相接，南接盐泰锡常宜铁路、常泰铁路、沪渝蓉高铁。淮泰常不仅是京沪（杭）高铁辅助通道的重要组成，也是江苏省和长三角城市群城际铁路网的重要组成部分。
盐泰锡常宜铁路（简称“盐宜铁路”），北起徐宿淮盐铁路盐城站，向南经兴化、泰州、泰兴，于靖江、江阴跨越长江，折向西南经无锡市惠山区、常州市武进区，于宜兴接轨宁杭高铁。正线全长311km左右。
全线共设车站11座，分别为盐城、安丰西（预留)、兴化东、泰州南、泰兴东（设计院暂命名）、靖江东、江阴、惠山、太湖西、宜兴西（预留）、宜兴等。设计时速350km（靖江至常州过江段为250km）。

地铁6号线总体工期比地铁5号线晚一年，争取2029年年底开通运营。最新的6号线规划相较于此前（全长34km）或将有线路和站点的缩减。
就在此前，公众号@MetroMan地铁通爆料称，6号线规划将终止于长江北路站，此前所规划的薛家、建业路、机场都会被缩减。

着力畅通内外循环◈支持跨国公司设立地区总部、功能性机构和外资研发中心。◈拓展“一带一路”、RCEP等多元市场，积极推进内外贸一体化改革国家试点，争创中国服务外包示范城市、国家级新能源外贸转型升级基地。◈打造区域性消费中心。
持续深化区域合作◈积极融入上海大都市圈，加快布局科创飞地、离岸创新中心。◈参与沿沪宁产业创新带、长三角科创共同体建设。◈加强苏锡常协同发展，深化苏皖合作示范区建设，做好东西部协作和对口支援工作。
PART 04在统筹城乡建设上再出发谱写融合协调发展新篇章
提升现代化城市品质◈加快完善提升“两湖”创新区核心区规划。持续推进高铁新城建设。
◈加强保障性住房规划建设，实施城中村改造项目9个、城镇老旧小区改造36个。◈新改扩建公园绿地70公顷。◈争创省城市管理示范市。
建设新时代鱼米之乡◈新建改造提升高标准农田8万亩以上，确保粮食种植面积稳定在144万亩以上、总产量14亿斤以上。◈培育总产值10亿元以上特色农业产业7个。◈全市农村居民人均可支配收入力争突破4.3万元。◈建成宜居宜业和美乡村50个以上，完成农村住房条件改善1.5万户。
推动文商旅深度融合◈建成季子文化展示中心、亚细亚现代影视城改扩建、文化宫片区改造（二期）等项目。◈推进大青果片区文商旅一体化运营、茅山旅游度假区争创国家级，加快培育环球恐龙城、天目湖等世界级旅游景区。
常州亚细亚现代影视城改扩建项目已经正式动工，预计今年8月，它将以全新的面貌为文商旅融合、老城厢复兴赋能加码。
改造分为2个独立项目实施：老楼内部装修提升，新楼建设。老楼建筑面积2.6万平方米，新楼1.7万平方米，共有建筑面积4.3万平方米。
改造后，将增设城市展厅、智慧停车场、大运河文化直播间、餐饮美食及屋顶花园等，同步对建筑外立面进行改造，并在该项目文化广场预留地下通道接口，可通往吾悦国际、江南商场。

环球恐龙城的大恐龙园战略已经启动。其中东方侏罗纪项目位于江苏省常州市中华恐龙园旅游度假区东部，将重点打造恐龙星球、星际太空城、创智总部、滨水生态公园及多家主题度假酒店，形成新一代国家级综合旅游度假区。
项目计划分两期开发：
◆ 一期开发防灾避险主题文旅项目“恐龙星球”和“恐龙人城堡主题酒店”，占地约268亩；◆ 二期开发航天主题文旅项目，占地约92亩，将把“航天”主题融进大型室内游乐、主题酒店和潮玩购物之中，打造世界级旅游目的地，预计2025年启动建设。

PART 05在践行“两山”理念上再出发谱写绿色低碳发展新篇章
精准发力推进太湖治理◈全面深化太湖综合治理“1+8”行动，城市生活污水收集处理率达85%以上，农村生活污水治理率提升至90%。◈实施河流水质提升专项行动，推动骨干河流一级支浜全面消劣、国省考断面优Ⅱ比例达40%以上。
不遗余力攻坚污染防治◈持续深入打好蓝天保卫战，大力推动氮氧化物和挥发性有机物减排。◈加强农业面源污染防治。◈加快建设环太湖有机废弃物示范区。
持续用力建设生态绿城◈坚持山水林田湖草综合治理，推进国土空间全域综合整治、历史遗留废弃矿山生态修复、损毁土地复垦、重点地区生态整治。◈深入推进生态产品价值实现机制省级试点。
保持定力实施“双碳”战略◈纵深推进“危污乱散低”综合治理，腾退盘活土地2.3万亩。◈加快近零碳工厂、近零碳园区建设，争创国家碳达峰试点城市。
PART 06在打造“六个常有”上再出发谱写普惠共享发展新篇章
推动就业创业更加灵活多元◈城镇新增就业10万人左右，支持大学生创业1500人以上。◈开展各类职业技能培训5万人次以上。◈全面推进规范化零工市场建设。
推动社会保障更加公平持续◈稳步提升社保覆盖人群、待遇水平和服务质量。◈大力发展居家社区养老服务，为1万户老年人家庭提供适老化改造补贴。◈统筹推进幼儿园托幼一体化、普惠托育机构建设、家庭科学育儿指导。◈大力发展慈善事业。
推动教育医疗更加优质均衡◈新改扩建学校43所，新增学位1.13万个。◈推进市一院高新院区、市二院延陵院区改造等项目建设，加强高水平医院和国家级临床重点专科建设。◈健全院前医疗急救服务网络。◈促进中医药传承创新发展。
推动文体生活更加丰富便捷◈办好中吴文化艺术节等品牌活动。◈积极举办中国羽毛球公开赛、全域马拉松等赛事活动。◈广泛开展群众性文体活动。
PART 07在提升本质安全水平上再出发谱写和谐稳定发展新篇章
提升城市安全守护能力◈持续推进“1+29”公共安全体系建设，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动。◈推动国家食品安全示范城市创建。◈健全防灾减灾救灾体系。◈纵深推进电信网络诈骗、养老诈骗打击整治，常态化开展扫黑除恶斗争，确保全市群众安全感稳居全省第一方阵。
完善基层社会治理体系◈实施“精网微格”精准增效工程，发展壮大基层治理队伍和群防群治力量。◈建好矛盾纠纷多元化解“一站式”平台。◈提升社区综合服务设施，打造“全科社工”。◈提升小区物业管理服务水平。
有效化解重点领域风险◈提高金融监管效能，严厉打击非法金融活动。◈持续做好“保交楼”工作，促进房地产市场平稳健康发展。
PART 08在政府自身建设上再出发谱写凝心聚力发展新篇章
坚定信仰锤炼一流品格◈巩固拓展主题教育成果，确保中央决策部署条条落实、件件落地、事事见效。
实干担当提供一流服务◈全面落实各项助企纾困政策，提升惠企政策“非申即享、直达快享”实效性和感知度。◈完善“畅通办”全生命周期服务体系，织密“15分钟政务便民服务圈”。◈优化“12345”热线和人民建议闭环办理机制。
依法履职树立一流标准◈加强重点领域、新兴领域政府立法，严格规范公正文明执法，全面提升法治政府建设水平。◈严格履行重大行政决策程序，健全专家咨询制度，提高政府科学决策、民主决策水平。
廉洁自律展现一流形象◈坚持纠“四风”树新风并举，推动作风建设常态化长效化，树牢造福人民的政绩观。◈严控“三公”经费支出规模，强化全过程预算绩效管理。

写在最后：

2023年常州克难而进，迈上万亿台阶，城市能级实现大幅跃升、人民生活得到持续改善，取得了难能可贵的成绩。

2024年，随着重磅产业、交通、教育、文旅等蓝图的落地，常州必然会给我们带来更多惊喜，让我们一起期待！